НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ВИДЫ ПОСОБИЙ. КОНСУЛЬТАЦИИ КАЛЬКУЛЯТОР ПОСОБИЙ ПЕРЕДАЧА АДМИНИСТРИРОВАНИЯ СТАТИСТИКА ССЫЛКИ УДОСТОВЕРЯЮЩИЙ ЦЕНТР ВОПРОСЫ, ОТВЕТЫ, ОБЪЯВЛЕНИЯ КОНТАКТЫ
13.12.2016

Социальное страхование под знаком перемен. Будущее соцобеспечения обсудили на конференции Фонда социального страхования (ФСС)

Системы социального страхования по всему миру требуют реформирования. Растет продолжительность жизни, что увеличивает нагрузку на страховые фонды. В то же время поступления на соцобеспечение, возможно, будут сокращаться, так как в экономике все больше становится доля новых форм занятости, которые сложно регулировать.

"Современная экономика создает для системы социального страхования все больше вызовов, и нам, страховщикам, работодателям и профсоюзам, необходимо найти пути решения тех проблем, которые возникают перед нами", — заявил на второй отраслевой конференции "Векторы развития системы социального страхования" председатель Фонда социального страхования РФ (ФСС) Андрей Кигим.

Как пояснил Александр Апокин, представитель Центра фундаментальных исследований Высшей школы экономики, нынешняя система соцстраха основана на идее массового промышленного производства, согласно которой один работодатель обеспечивает взносами множество работников. "Однако мы видим, что большинство крупных производств окажутся в течение 10-15 лет под ударом — массовая работа будет заменена автоматизированным трудом, что вызовет снижение стоимости продукции, а конкуренция за потребителя вырастет, так как появилась 3D-печать", — отмечает Апокин. Возникнет общество, которое будет в еще большей степени, нежели нынешнее, опираться на сектор услуг, причем индивидуализированных. Как же страховать людей, которые будут в этом обществе работать как индивидуальные предприниматели или самозанятые? По словам Александра Апокина, частные компании уже реагируют на эти изменения в экономике в том числе с помощью дифференцированных тарифов, но государственное страхование по-прежнему ориентируется скорее на уже уходящую модель общества.

Как говорит Кирилл Янков, директор по экономической политике Центра стратегических разработок, развитие современных технологий сегодня является вызовом и для трудового права, в первую очередь в форме дистанционной занятости. "Если раньше этот тип занятости был сосредоточен исключительно в сфере IT, то теперь мы видим, как она расширяет круг профессий, уже можно найти дистанционных врачей и других специалистов. Можно даже сказать, что дистанционная занятость переживает взрывной рост и через 10-15 лет доля работающих по такой схеме может достичь 20% всех занятых в экономике", — пояснил Кирилл Янков. Преимущества такой занятости понятны, однако у нее есть и недостатки, в частности сложность взаимодействия с современной системой страхования. "Как при дистанционной занятости определять рабочее место и рабочую травму? Путь на работу и путь с работы? Надо искать ответы, иначе институт социального страхования в этой сфере исчезнет через несколько лет", — говорит Янков.

Но меняется не только экономический ландшафт, меняется и само общество — в России растет средняя продолжительность жизни, и, следовательно, растут расходы на социальное страхование, говорит Алексей Руденко, зампредседателя ФСС. "Возникает новая социально-демографическая структура населения — намечается разрыв между городским и сельским населением, бедными и богатыми. И те социальные сети, которые ранее предоставляли человеку социальное обеспечение, теряют свою роль. Значит, эти потери должна компенсировать система социального страхования", — указывает Руденко.

Государство и работодатели могут ответить на эти изменения несколькими способами, однако у каждого способа есть свои недостатки, отмечает Гетц Курас, партнер Oliver Wyman, международной консалтинговой компании, которая в том числе работает во многих социальных проектах с госучастием. По его словам, увеличить объем вложений в систему соцобеспечения возможно, но правительства с таким шагом не спешат, понимая его политические последствия. Другой путь — ужесточить доступ к социальным выплатам, хотя и здесь принять решение для государства будет сложно — уже по соображениям этики. "Однако можно пойти и по пути повышения эффективности работы самой системы — и уже сейчас мы видим, что клиентоориентированность социальных организаций существенно увеличивает эффективность их работы. Так, только за счет цифровизации выдачи страховых выплат расходы можно сократить на 50%", — рассказывает Гетц Курас.

"Любой из этих вариантов реформирования системы можно рассматривать, но все они требуют обсуждения со всеми участниками партнерства, социальное страхование — это всегда долгосрочный проект, который не терпит революционных изменений", — говорит Елена Феоктистова, управляющий директор управления корпоративной ответственности, устойчивого развития и социального предпринимательства Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Иначе, по ее словам, мы можем увидеть повторение ситуации, которая сложилась с выплатой пособия по безработице: в какой-то момент было решено перевести этот вид страхования в ведение государства, и в итоге максимальная сумма, которую сегодня могут получить безработные, около 4 тыс. руб. в месяц.

 

Анастасия Мануйлова

«Коммерсантъ-Деньги»

Материал читайте по ссылке: http://kommersant.ru/doc/3156654

 


 
Rambler's Top100Rambler's Top100

Создание сайта —
ADT Web Solutions